关于认真做好2010年教育审计工作的通知
穗教纪监审〔2010〕2号
市属各高校,各区(县级市)教育局:
根据省教育厅《关于认真做好2010年教育审计工作的通知》(粤教审函〔2010〕1号),为全面贯彻落实《教育系统内部审计工作规定》(教育部17号令)和《广东教育审计规范》,推动我市教育审计工作深入开展,现就做好2010年教育审计工作的有关事项通知如下:
一、提高认识,加强领导,充分发挥内部审计“免疫系统”功能
各高校和各级教育行政部门的领导要充分认识教育审计工作的重要性和必要性,严格按照教育部17号令和广东教育审计规范的规定,加强对教育审计工作的领导,进一步完善教育审计制度,使内部审计切实成为本部门、本单位内部监督和管理的重要组成部分,充分发挥内部审计“免疫系统”功能,为本部门、本单位的发展服务。
二、围绕中心,突出重点,强化关键领域重点环节审计
要紧紧围绕教育改革和发展这个中心,突出重点,切实抓好关键领域重点环节的审计工作:一是认真开展经济责任审计工作,促进领导干部勤政廉政、依法履行职责,充分发挥经济责任审计在促进科学决策,推进依法治教,完善监督机制等方面的作用。各高校要积极开展对学校各院(系)主要领导、所属企事业单位法人代表以及校本部财务、基建、资产管理等部门负责人的经济责任审计工作。各级教育行政部门要积极开展对所属企事业单位负责人特别是中等职业技术学校、中小学校长的经济责任审计工作。二是进一步加强建设工程项目审计,要强化对工程项目全过程的审计监督,重点是加大对建设项目投资预算、变更签证、竣工结算、财务决算等各关键环节进行监督和评价,充分发挥审计事前、事中控制的作用,进一步提高建设资金的使用效益。三是加强高校预算执行与决算审计工作,继续将其作为年度常规工作,促进学校依法理财、科学理财,提高教育经费使用效益。四是积极开展专项审计或审计调查,要围绕社会关注的热点问题和本单位的中心工作开展审计或审计调查,防范损失、浪费、截留以及挤占、挪用专项资金等问题的发生,督促有关部门、单位不仅要做到专款专用,而且更要注重提高资金使用效益。
三、健全机构,配备人员,加大审计队伍建设的力度
要充分认识加强教育审计队伍建设的必要性和紧迫性,将其作为一项固本强基的重要工作抓紧抓好。一是要建立健全内审机构,配备与本部门、本单位审计工作需要相适应的审计人员。二是要加强审计队伍的作风建设,培养审计人员爱岗敬业、廉洁奉公、客观公正的职业精神,造就一支“政治强、业务精、作风正”的审计队伍。三是要认真执行内审人员的继续教育制度,积极组织开展或参加多种形式的后续教育和培训活动,努力提高审计人员的综合素质,进一步增强审计能力。
四、完善制度,规范工作,进一步提高教育审计工作质量
要以审计署、教育部关于内部审计工作的规定和《广东教育审计规范》为依据,继续完善本地、本单位教育审计制度,规范工作程序,努力提高教育审计工作制度化、规范化水平,进一步提高审计工作质量。
五、更新理念,创新机制,推进教育审计事业新发展
要加强学习和调查研究,更新审计理念,准确把握现代内部审计发展动向,加大审计工作创新力度,在内部审计机制、审计方式方法、审计技术以及审计管理模式等方面积极探索和实践,促进教育事业的进一步发展,更好地实现教育审计“三个服务”的目标,为教育的改革和发展保驾护航。
请各高校和各区(县级市)教育局根据本通知精神,结合实际制定好本部门、本单位2010年内部审计工作计划,并于3月31日前报送我局审计室。
二〇一〇年三月四日